食环署早前从逾1,600宗申请中，抽出首批1,000间准许狗只进入的食肆，新安排将于下月9日实施，意味本港逾30年的食肆「禁狗令」逐步放宽。
新政策势将改变商铺租赁生态，释放宠物经济潜力。然而，部分中签食肆因受大厦公契限制被迫放弃名额，反映现行物业法规与市场需求仍有落差。新例既为铺市带来机遇，同时亦衍生法规上的挑战。
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打破30年禁令：千间食肆获批准狗入内
政府推行新政，旨在打破实施逾30年的食肆禁狗法规。据统计，本港约有14.75万户饲养狗只，占整体住户5.7%。随著宠物经济潜力扩大，商界对宠物友善空间的需求日益增加，放宽限制有助为餐饮业开拓新客源。
食环署公布的资料显示，首批1,000间获批食肆遍布全港，港岛及离岛区占343间，九龙区有326间，新界区则有331间，当中以湾仔区占111间为最多。餐厅类别方面，包括309间中式餐馆、450间非中式餐馆、159间咖啡及茶饮店、50间酒吧、23间酒店食肆以及9间快餐店。基于安全及衞生考量，火锅店及烧烤店暂不获纳入申请范围，而获批食肆亦不得在餐桌上烹煮或加热食物。
拓展客源遇阻力：大厦公契成落实掣肘
新牌照让餐厅能名正言顺接待带同宠物的食客，免却以往游走法律灰色地带的风险。除主力推广宠物友善的小店外，大家乐及麦当劳等大型连锁快餐店，以至部分连锁中式茶楼亦有分店中签，反映业界普遍看重宠物市场商机。
然而，部分中签餐厅受制于大厦公契或租约条款，最终被迫放弃资格。以启德居屋启欣苑一间中签餐厅为例，由于门外道路属房署公契范围，列明狗只不可行走，导致餐厅无法获批正式许可。这情况反映出即使食环署放宽牌照限制，若物业管理及土地使用法规未有同步配合，推行新政仍会遇上实际阻碍。
留港消费添诱因 配额局限惹隐忧
放宽狗只进入食肆有助刺激本地消费，吸引养狗家庭于假日留港，减少北上消费造成的客源流失。对商铺业主而言，增加宠物友善餐厅能提升商场及街铺人流，带动租金回报，同时令本港的宠物政策更贴近其他国际城市。
然而，新政亦有隐忧。目前全港约有17,000间持牌食肆，1,000个名额仅占少数，未能满足市场需求。未能中签的餐厅或面临客源流失，若继续违规接待狗只，则要承受遭投诉及巡查的压力。此外，大厦公契等法规限制增加经营风险与守法成本。业界亦须设法平衡养狗人士与一般食客的需求，以免因衞生或安全问题引发纠纷。
跨部门协调更新法规 改善物业配套
要带动宠物经济，政府须全面检讨相关法例与行政措施。遇到大厦公契限制时，房屋署及相关部门可考虑酌情豁免，或简化修改公契的程序。日后规划城市及发展公营房屋时，可考虑划出宠物友善区域，并增设狗粪收集箱及洗手设施。
首阶段实施后，食环署可视乎实际情况逐步放宽甚至取消名额限制，由市场自行调节供求；同时应为未中签或不合资格的餐厅提供清晰指引，协助他们适应新安排。
商铺业主及发展商亦可主动审视租约条款与公契，尽量加入容许宠物内进的条文，并在商场增设宠物专用通道及户外休憩空间，以增加物业吸引力。
公众教育方面，政府及动物福利机构应加强宣传，提醒饲主管束狗只在食肆内的行为，以免影响其他食客，并让大众更理解和接纳宠物友善政策。
总括而言，放宽狗只进入食肆为餐饮及铺市带来机遇，却同时反映法例未能追上现实情况。长远而言，各部门必须合作更新法规，加上社会各界配合，方能缔造人宠共融的环境，让宠物市场得以发展。
