食環署早前從逾1,600宗申請中，抽出首批1,000間准許狗隻進入的食肆，新安排將於下月9日實施，意味本港逾30年的食肆「禁狗令」逐步放寬。
新政策勢將改變商舖租賃生態，釋放寵物經濟潛力。然而，部分中籤食肆因受大廈公契限制被迫放棄名額，反映現行物業法規與市場需求仍有落差。新例既為舖市帶來機遇，同時亦衍生法規上的挑戰。
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打破30年禁令：千間食肆獲批准狗入內
政府推行新政，旨在打破實施逾30年的食肆禁狗法規。據統計，本港約有14.75萬戶飼養狗隻，佔整體住戶5.7%。隨著寵物經濟潛力擴大，商界對寵物友善空間的需求日益增加，放寬限制有助為餐飲業開拓新客源。
食環署公布的資料顯示，首批1,000間獲批食肆遍佈全港，港島及離島區佔343間，九龍區有326間，新界區則有331間，當中以灣仔區佔111間為最多。餐廳類別方面，包括309間中式餐館、450間非中式餐館、159間咖啡及茶飲店、50間酒吧、23間酒店食肆以及9間快餐店。基於安全及衞生考量，火鍋店及燒烤店暫不獲納入申請範圍，而獲批食肆亦不得在餐桌上烹煮或加熱食物。
拓展客源遇阻力：大廈公契成落實掣肘
新牌照讓餐廳能名正言順接待帶同寵物的食客，免卻以往遊走法律灰色地帶的風險。除主力推廣寵物友善的小店外，大家樂及麥當勞等大型連鎖快餐店，以至部分連鎖中式茶樓亦有分店中籤，反映業界普遍看重寵物市場商機。
然而，部分中籤餐廳受制於大廈公契或租約條款，最終被迫放棄資格。以啟德居屋啟欣苑一間中籤餐廳為例，由於門外道路屬房署公契範圍，列明狗隻不可行走，導致餐廳無法獲批正式許可。這情況反映出即使食環署放寬牌照限制，若物業管理及土地使用法規未有同步配合，推行新政仍會遇上實際阻礙。
留港消費添誘因 配額局限惹隱憂
放寬狗隻進入食肆有助刺激本地消費，吸引養狗家庭於假日留港，減少北上消費造成的客源流失。對商舖業主而言，增加寵物友善餐廳能提升商場及街舖人流，帶動租金回報，同時令本港的寵物政策更貼近其他國際城市。
然而，新政亦有隱憂。目前全港約有17,000間持牌食肆，1,000個名額僅佔少數，未能滿足市場需求。未能中籤的餐廳或面臨客源流失，若繼續違規接待狗隻，則要承受遭投訴及巡查的壓力。此外，大廈公契等法規限制增加經營風險與守法成本。業界亦須設法平衡養狗人士與一般食客的需求，以免因衞生或安全問題引發糾紛。
跨部門協調更新法規 改善物業配套
要帶動寵物經濟，政府須全面檢討相關法例與行政措施。遇到大廈公契限制時，房屋署及相關部門可考慮酌情豁免，或簡化修改公契的程序。日後規劃城市及發展公營房屋時，可考慮劃出寵物友善區域，並增設狗糞收集箱及洗手設施。
首階段實施後，食環署可視乎實際情況逐步放寬甚至取消名額限制，由市場自行調節供求；同時應為未中籤或不合資格的餐廳提供清晰指引，協助他們適應新安排。
商舖業主及發展商亦可主動審視租約條款與公契，盡量加入容許寵物內進的條文，並在商場增設寵物專用通道及戶外休憩空間，以增加物業吸引力。
公眾教育方面，政府及動物福利機構應加強宣傳，提醒飼主管束狗隻在食肆內的行為，以免影響其他食客，並讓大眾更理解和接納寵物友善政策。
總括而言，放寬狗隻進入食肆為餐飲及舖市帶來機遇，卻同時反映法例未能追上現實情況。長遠而言，各部門必須合作更新法規，加上社會各界配合，方能締造人寵共融的環境，讓寵物市場得以發展。
