有一個真正屬於自己的安樂窩，是不少香港基層市民的畢生心願。面對私人樓宇的高昂首期與居屋的極低中籤率，「租者置其屋計劃」(下稱租置計劃)順理成章成為公屋戶踏上置業階梯的最短捷徑。
然而，《施政報告2026》最終未有如坊間所願重推「租置2.0」。政府按兵不動，並非單純漠視民意，而是深知將公屋「賣斷」猶如一把雙面刃：既牽涉舊樓龐大的維修隱患，更會直接衝擊現有公屋流轉機制。若只為滿足一時的置業訴求而貿然重推，隨時會為社會埋下更沉重的代價。
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政策起跌：為救市煞停 遺下混合業權
回顧1998年，前特首董建華為達成七成家庭置業的目標，推出租置計劃，讓公屋租戶以低至市價兩三折購入現居單位。
後來亞洲金融風暴引發樓價急跌，負資產及銀主盤比比皆是。政府為穩定私人市場，於2005年宣佈終止擴展租置計劃。不過，已納入計劃的39個屋邨租戶至今仍保留購買權。這項歷史遺留的政策，造就現時公屋混合業權的生態，亦衍生出日後複雜的管理與維修問題。
重推呼聲：上車階梯斷裂 冀平價買公屋
現時香港樓價高企，私人住宅動輒千萬，而居屋亦一表難求，基層市民的置業階梯嚴重斷裂。因此，《施政報告2026》發表前，社會上要求重推租置計劃的呼聲甚高。
以政界為例，民建聯在《施政報告》諮詢期間便提出「租置2.0」方案，建議將樓齡約20至30年的公屋單位，以市價兩至二五折，折實定價約80萬至100萬元出售予現有租戶。針對過往租置屋邨為人詬病的管理爭議，方案提倡由房屋委員會繼續負責大廈公用地方的管理及維修，不設業主立案法團，小業主只需繳付管理費及負責單位內部的維修。這類倡議正正反映坊間期望透過改良舊有政策，為基層重塑可負擔的上車途徑。
基層市民的期盼，源於現實的置業困境。市民馮女士接受有線新聞訪問時坦言，普通市民難以抽中居屋，亦無力負擔高昂首期，因此希望政府重推租置計劃。從宏觀角度分析，重推租置計劃確實有助基層累積可傳承的資產，促進社會向上流動。
維修重擔：買得起首期 付不起大修
推租置計劃固然能讓不少家庭圓業主夢，民間訴求亦不無道理，但為何政府始終不願放行？主因相信在於單位出售後的長遠維修代價。
理想與現實往往存在落差。特首李家超曾指出，現存39個租置屋邨中，仍有約一成半、即2.8萬個單位無人問津。這並非因為租戶不想置業，而是憂慮樓宇老化帶來的龐大維修費。基層市民即使付得起相宜的買樓首期，也未必有餘錢應付動輒十多萬元的大維修開支。政府若將舊樓的維修重擔推給缺乏積蓄的基層，隨時製造出一批無力維修物業的「窮業主」，最終爛攤子仍要由社會共同承擔，顯然並非負責任的做法。
資源不公：賣斷單位扼殺公屋流轉
政府煞車的另一大考量，是租置計劃衍生出的資源分配不公問題。現行機制下，租戶購買公屋無須經過資產審查，意味著部分「富戶」能以極低折扣購入單位，日後甚至可在自由市場高價套現。這種做法，對辛勤儲蓄只為在私人市場上車的夾心階層而言，難言公平。
更重要的是，公屋本屬社會公共資源，一旦將單位賣斷，便會永遠脫離租賃系統。這不但拖慢公屋流轉，更直接減少劏房戶等基層市民的上樓機會。長遠而言，賣斷公屋無異於截斷了房屋資源的循環，令真正有迫切住屋需要的弱勢社群承受苦果。
暫緩租置：重整資源與回歸安居
《施政報告2026》未有重推租置計劃並非政策停滯，而是權衡輕重下的理智之舉。這反映政府正重新審視房屋資源分配，不再單為滿足置業訴求而貿然推行政策。目前政府正研究改良租置計劃，未來或會收緊轉售限制，並強制設立維修基金。
安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。協助市民追求安居樂業同時，社會亦需重新思考房屋的真正價值。長遠而言，房屋政策應以保障市民安居、讓弱勢社群有瓦遮頭為核心，而非讓公營房屋淪為炒賣圖利的工具。唯有在置業訴求與公共資源分配之間取得平衡，方能真正惠及普羅大眾。
