2025-06-06 28Hse Editor
香港樓市疲弱，市建局近年大規模收購重建的策略陷入財政困局，面對「高買低賣」及招標流標等問題，影響現金流。在市建局行政總監換屆前夕，政府決定出手相助，批出兩幅合共近10公頃的官地予市建局作住宅發展用途，其中包括將軍澳第137區原本預留作公營房屋的用地，改為私樓發展，預計提供約8,310伙單位，成為市建局歷來最大型的項目之一。
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市建局財困需支援 官地象徵式地價批出
發展局局長甯漢豪表示，市建局近年推動大型重建項目，但龐大的收購成本，加上樓市疲弱，導致部分項目出現「高買低賣」的情況，甚至流標，進一步拖累其現金流。市建局最新評估指出，若樓市持續低迷，或者招標結果未如理想，市建局將需要額外財政支援，才能維持重建動力，包括為已開展的重建項目進行收購。甯漢豪指出，象徵式地價批出土地一直是政府支援市建局的主要措施之一。
行政長官會同行政會議已批准以象徵式地價1,000元，向市建局批出紅磡庇利街及將軍澳137區兩幅官地。該兩幅用地稍後須經法定城規程序改劃為住宅用途，改劃後將提供總樓面約841.9萬平方呎，可興建約9,530個住宅單位。
將軍澳137區用地改私樓發展 引發公營房屋供應減少爭議
將軍澳137區的用地原本預留作公營房屋發展，政府表示，因應房委會項目優次變動，以及未來10年公營房屋土地供應充足，該區仍有約42公頃土地可靈活調配作公營或私營房屋用途，因此決定將該幅用地改為私樓發展。按照當局估算，該用地可興建8,310個住宅單位。然而，若政府未有調撥土地補充，未來公營房屋土地供應將減少相同數量的單位。
對於紅磡庇利街用地，甯漢豪指出，該地皮可與市建局在九龍城一帶的重建項目產生協同效應；而將軍澳用地則是因房委會延後原先的房屋發展計劃，因此批予市建局作善用土地資源之用。
行會明確要求市建局善用土地 提升融資能力
行政會議為是次批地訂下三點明確要求：其一，市建局需善用兩幅用地資產，提升融資能力，確保未來數年能持續推進市區重建項目，包括由現在至2027至28年間完成已開展的6個重建項目收購，這些項目涉及大約235億港元的收購開支。此外，用地帶來的賣地收入，市建局需按財務狀況分配，用於未來尚未開展項目的優次排序；其二，市建局需聯同政府檢討及優化其運作和財務模式，以確保能在樓市波動下維持可持續發展；其三，市建局須於2026年內提出加強舊樓復修的具體建議，延長舊樓使用年期。
市建局發言人表示，行政會議的決定充分反映政府對市建局工作的肯定與支持。政府以土地資源豐富市建局的資產組合，增強其融資能力，確保未來數年現金流穩定，有助推進多項重建項目。發言人稱：「是次政府提供土地資源，豐富了市建局的資產組合，並增強其融資能力，以應對未來數年在推動舊區更新工作所需的現金流，尤其在推進六個正在進行中的重建項目，涉及大約235億港元的收購開支。」另外，這亦能提振市場信心，有助進行另一輪的對外融資。
將軍澳137區用地規模龐大 市建局將全面研究發展模式
市建局透露，將聯同規劃署籌備向城市規劃委員會申請將庇利街用地改劃為住宅用途，並計劃增強土瓜灣舊區內陸與海濱南面範圍的連接，配合「東維港灣區」的發展方向。至於規模更大的將軍澳137區用地，市建局將進行全面研究，探索在市區更新框架下的不同實施模式，以確保項目能符合整體發展目標，提升土地使用效益。
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