據《信報》報道,積金局正就強積金供款入息上下限展開檢討,市場消息指,局方建議將供款入息下限由現時7,100元上調至10,500元,上限則由3萬元調高至4萬元,並於今日向勞工顧問委員會作諮詢。積金局發言人回應傳媒查詢時,對有關消息不予置評。
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若按市傳方案落實,僱主及僱員雙方每月強積金供款上限,將由現時各1,500元增至各2,000元,即每月各多供500元。至於入息低於新下限的僱員,則毋須作供款,僱主則繼續按有關僱員入息的5%供款。
積金局主席劉麥嘉軒早前表示,局方正檢討現行強積金最低及最高入息水平,而市場對調整方案看法不一,現階段未悉局方會否再就建議作進一步修訂。
翻查資料,積金局去年曾就上調強積金供款入息上下限諮詢勞顧會,當時建議將下限增至10,100元,上限則調高至33,000元。換言之,今次市傳方案的上下限建議,均高於去年提出的水平。
有分析指出,強積金供款入息上下限一般每4年檢討一次,並按既定機制所得數據作出調整。市傳建議中的下限水平,與按機制計算的結果大致相若;不過,建議中的4萬元上限,則低於按機制計算所得、約6萬元的水平。
勞工界對調整方向普遍表示支持,但認為上限增幅仍有不足。有勞工團體指出,強積金供款最低及最高入息水平已分別逾12年及13年未有調整,現時若僅將上限提升至4萬元,未必足夠,認為應按機制上調至6萬元,並可考慮在下次檢討前分階段提升至有關水平,以平衡勞資雙方負擔。
《星島頭條》指,身兼勞顧會僱員代表的勞工界立法會議員林偉江表示,有關建議已於今日(3月31日)的勞工顧問委員會會議上討論,焦點包括供款上下限的調整幅度,以及落實時間和執行安排等。他認為,強積金供款上下限已多年未作調整,現時確屬合適檢討時機,對將供款下限調高至10,500元的建議水平表示可以考慮。
不過,他認為上限調整幅度仍有更大空間。林偉江指出,按既定機制計算,下限是以入息中位數一半作基準,故10,500元屬合理水平;惟上限若按入息90%計算,參考政府數據應約為6萬元,與現時討論中的4萬元水平仍有一段距離。他建議可先訂立較接近機制計算結果的目標,再以「分兩步或分三步」方式逐步落實。
至於調整後何時正式生效,林偉江認為,即使方案最終達成共識,亦難於短期內實施,估計未必能於2026年落實。他解釋,參考過往處理最低工資或「418」規定的經驗,由討論、達成共識,到刊憲及正式生效,往往需時頗長。
至於僱主方面,部分商界團體對上調下限表示支持,但對上限調整則有所保留。有僱主組織認為,目前環球經濟前景仍未明朗,各行各業復蘇步伐不一,調整最高入息水平應待經濟環境較為穩定後再作考慮。另有僱主代表指出,強積金制度原意是保障較低收入人士,高收入僱員應自行作退休規劃,而目前企業已面對不少成本壓力,若再提高供款上限,長遠或削弱本港競爭力。




